建筑工程一般都耗资巨大,一个项目往往需要数百万、上千万甚至上亿的资金。项目施工过程中能否将成本控制在计划之内,能否达到项目开工前所分析的预期目标,是每个企业.关心的问题。这就要求工程管理人员必须对项目施工成本进行全过程跟踪管理,使项目成本控制贯穿于项目建设全部过程。控制好每一个阶段的每一个细节,才能.终达到整个项目成本管理的目的。
一、工作重点及实施细则
1、成本部工作内容
1) 设计阶段的投资控制
2) 工程招标阶段的投资控制
3) 施工阶段造价控制
4) 竣工结算审价
5) 竣工决算审计
2、全过程投资控制流程
3、设计阶段成本部工作重点及实施细则
本阶段工作重点:审核设计概算、优化设计方案、建立投资控制目标,以起到事前控制作用,完成时间满足公司要求的进度。
(1)设计阶段控制流程:
(2)审核设计概算
1)熟悉并掌握初步设计图,从设计图及公司的要求中掌握本项目的范围、单体、标准等情况,确定设计概算的编制依据,防止任意提高或降低设计标准;
2)根据现行标准“建筑设计”文件编制深度规定及初步设计图纸,完成概算的编制,包含编制价格、费率、利率等确定静态投资和编制期到竣工时的动态投资二部分。为公司提供可能合理节省费用的建议;
3)确定概算。公司会同造价师及成本部及设计单位通过对概算审核及商谈,.终调整并确定概算;
4)根据需要出席有关工程投资、设计标准、进度安排的协调会议。
5)在确定的调整总概算为总目标的前提下,按设计总概算中建安工程造价(包括土建、精装修、给排水、电气、通风、弱电、电梯、设备安装和绿化等工程)进行分解,确定各单位工程的控制目标值,依此编制费用计划。在具体操作过程中,进一步再把单位工程分解为分部工程,层层分解,便于在实施过程中进行动态的全过程造价控制。全过程造价控制的目的可使工程投资控制在.经济合理的范围之内,同时不突破公司确认的概算总价。
(3)监控施工图设计
设计单位应在批准的初步设计和总概算范围内进行施工图设计,大力推行并监督实行限额设计。造价成本部人员会同公司按费用计划监控整个设计过程,努力使设计人员在费用计划内完成设计。按施工图出图计划及时审核施工图预算,与预设的目标值比较,及时发现可能突破控制目标的单位或分部工程,作出相应修正或调整,采用项目的变更控制程序,如某一项费用的增加一定要由另一项费用的降低来冲减,真正做到单项工程和单位工程投资额不突破总概算。根据施工图预算细化造价控制目标值,为施工阶段的造价控制做好准备。对施工图设计和施工分段交替进行的项目,更需密切关注造价的动态变化。施工图完成交付前后,要多次组织各专业进行拍图,互相找出设计漏洞,尽量减少边施工边设计变更的可能。在施工及设备招标时,把拍图作为要约写入条款,因图纸设计的索赔,施工方有连带责任。
4招标阶段成本部工作重点及实施细则
本阶段工作重点:协助公司进行招标策划、评标、定标及草拟合同工作;协助招标备案工作。
工程招标阶段的投资成本管理
1) 招标工作的成本监督
在工程设计、施工、设备、监理招标等阶段,严格执行《中华人民共和国招标投标法》和七部委 2001 年 12 号令《评标委员会和评标方法暂行规定》(内部招标灵活借鉴其方法)的规定,同时结合公司内部招标的项目实际情况,加强对招标工作的成本监督,做到客观合理透明及性价比.优。
加强招标结果与投资控制目标成本的对比分析,在每次招标定标后,即组织对中标价与该部分工作量投资控制目标进行对比分析。
对各投标人的标书进行分析、比较,包括对投标文件响应度、计算误差、单价分析、总价分析(重点在不平衡报价)、工期比较、投标资料等诸多方面比较,并提供成本部对公司的结论与建议,乃至评标报告(重点在商务报价)。
2) 招标事项成本策划工作如下
① 发包策划
在发包工作开展之前,根据投资性质、公司的要求和项目的特点、设计进度,为公司提供合理、有效的建议,为发包代理工作的顺利开展打好基础。策划的关键节点主要有标段划分、发包模式及总分包界定、合同形式的确定、计价模式的选择、评标方法、设备材料的采购方法及品牌建议等内容。
② 招标文件的审核
对影响成本或可能引起索赔的因素要有敏感性分析。
招标文件是投标人编制投标文件的依据,又是招标部与中标人签订施工承包合同的基础。一份好招标文件(包括工程量清单),能将招标部的各种意图和对投标人的要求明确地表达出来,同时也能给投标人提供一个“公平、公正、公开”的竞争平台,不约束、不歧视、不卡塞潜在投标人。
招标文件应当包括投标须知、合同主要条款及合同格式、工程技术要求及技术规范、投标文件及投标附录、工程量清单与报价表、图纸、评标标准和办法。
③ 做好资格审核关,选择合适的方法去选择不仅仅是中标单位,而且必是可控的中标单位。